常州市財政局關(guān)于印發(fā)常州市市級政府購買服務(wù)指導(dǎo)目錄的通知
常財購〔2017〕11號
各轄市(區(qū))財政局,市各部、委、辦、局,市各直屬單位:
為進(jìn)一步貫徹落實(shí)財政部《關(guān)于印發(fā)政府購買服務(wù)管理辦法(暫行)的通知》(財綜〔2014〕96號)的文件精神,根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》、《江蘇省省級政府購買服務(wù)目錄》、市政府《關(guān)于推進(jìn)政府購買公共服務(wù)改革的實(shí)施意見》(常辦發(fā)〔2013〕63號)等要求,現(xiàn)將《常州市市級政府購買服務(wù)指導(dǎo)目錄》(簡稱《指導(dǎo)目錄》)印發(fā)給你們,同時將有關(guān)事項進(jìn)一步明確如下,請遵照執(zhí)行。
一、市各部門、單位使用財政性資金購買《指導(dǎo)目錄》中的服務(wù),根據(jù)《市政府辦公室關(guān)于印發(fā)常州市2017-2018年政府采購目錄及標(biāo)準(zhǔn)的通知》(常政辦發(fā)〔2016〕151號)規(guī)定,其項目預(yù)算金額達(dá)到政府采購起點(diǎn)或分散采購標(biāo)準(zhǔn)(含)以上的,必須按政府采購程序?qū)嵤┱少彛黄漤椖款A(yù)算金額未達(dá)到政府采購起點(diǎn)或分散采購標(biāo)準(zhǔn)的,由單位根據(jù)內(nèi)控制度規(guī)定,自行采購。
二、政府購買服務(wù)的內(nèi)容為適合采取市場化方式提供、社會力量能夠承擔(dān)的服務(wù)事項。不屬于政府職能范圍,以及應(yīng)當(dāng)由政府直接提供、不適合社會力量承擔(dān)的服務(wù)事項,不得向社會力量購買。
三、購買主體應(yīng)當(dāng)在購買預(yù)算下達(dá)后,達(dá)到政府采購目錄規(guī)定的采購預(yù)算起點(diǎn)和分散采購標(biāo)準(zhǔn)的,根據(jù)政府采購管理要求編制政府采購實(shí)施計劃,報同級政府采購監(jiān)管部門備案后開展采購活動。
四、購買主體應(yīng)當(dāng)及時發(fā)布購買服務(wù)項目的公告、采購文件、采購項目預(yù)算、采購結(jié)果等購買信息;政府購買公共服務(wù)項目,購買主體還應(yīng)當(dāng)將確定的采購需求在財政部門指定媒體上廣泛征求意見,并將驗收結(jié)果向社會公告。
五、按規(guī)定程序確定承接主體后,購買主體應(yīng)當(dāng)與承接主體簽訂合同,合同應(yīng)當(dāng)明確購買服務(wù)的內(nèi)容、期限、數(shù)量、質(zhì)量、價格等要求,以及資金結(jié)算方式、雙方的權(quán)利義務(wù)事項和違約責(zé)任等內(nèi)容。
六、購買主體應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)購買合同管理,督促承接主體嚴(yán)格履行合同,及時了解掌握購買項目實(shí)施進(jìn)度,嚴(yán)格按照國庫集中支付管理有關(guān)規(guī)定和合同執(zhí)行進(jìn)度支付款項,并根據(jù)實(shí)際需求和合同規(guī)定積極幫助承接主體做好與相關(guān)政府部門、服務(wù)對象的溝通、協(xié)調(diào)。完成合同約定的服務(wù)事項后,購買主體應(yīng)當(dāng)及時組織對履約情況進(jìn)行檢查驗收,并強(qiáng)化項目績效管理。
七、本目錄從2018年1月1日起執(zhí)行。
八、各轄市、區(qū)可參照本目錄執(zhí)行。
附件:常州市市級政府購買服務(wù)指導(dǎo)目錄
常州市市級政府購買服務(wù)指導(dǎo)目錄
(2018年1月1日起執(zhí)行)
目錄 | 編碼 | 品目名稱 | 說明 |
一、基本公共服務(wù) | C0810 | 安全服務(wù) | 指為社會提供專業(yè)化的安全防范服務(wù),包括:保安服務(wù);特種保安服務(wù);道路交通協(xié)管服務(wù);社會治安協(xié)管服務(wù);其他安全保護(hù)服務(wù)。 |
C13 | |||
C1301 | 城市規(guī)劃和設(shè)計服務(wù) | 指對城市土地、基礎(chǔ)設(shè)施、園林等進(jìn)行規(guī)劃和設(shè)計的服務(wù)。 | |
C1302 | 市政公共設(shè)施管理服務(wù) | 指城市污水排放、雨水排放、路燈、道路、橋梁、隧道、廣場、涵洞、防空等市政設(shè)施的維護(hù)、搶險、緊急處理、管理等服務(wù)。 | |
C1303 | 園林綠化管理服務(wù) | 指園林綠化的管理服務(wù),包括:草坪管理服務(wù);鮮花管理服務(wù);樹木管理服務(wù);單位附屬綠地、防護(hù)綠地、生產(chǎn)綠地和風(fēng)景林地的管理服務(wù);樹木、草坪病蟲防治管理服務(wù);其他園林綠化管理服務(wù)。 | |
C1304 | 城市市容管理服務(wù) | 城市戶外標(biāo)志管理服務(wù)、外景照明管理服務(wù)、市容協(xié)調(diào)檢查及其他服務(wù)。 | |
C15 | 金融服務(wù) | ||
C1504 | 保險服務(wù) | 人壽、財產(chǎn)保險服務(wù),再保險服務(wù),保險輔助服務(wù)。 | |
C16 | 環(huán)境服務(wù) | 水聲氣污染治理服務(wù)、危險廢物治理服務(wù)、其他環(huán)境治理服務(wù) | |
C17 | 交通運(yùn)輸和倉儲服務(wù) | ||
C1703 | 城市公共交通服務(wù) | 包括地面交通、軌道交通。 | |
C170502 | 通用航空服務(wù) | 通用航空生產(chǎn)服務(wù)。 | |
C18 | |||
C1801 | 學(xué)前教育服務(wù) | 包括農(nóng)村留守兒童關(guān)愛服務(wù)。 | |
C1802 | 初等教育服務(wù) | 包括農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工隨遷子女接受義務(wù)教育服務(wù)。 | |
C1806 | 專業(yè)技能培訓(xùn)服務(wù) | 包括外語、計算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)、飛行駕駛、農(nóng)業(yè)使用技術(shù)和其他技能培訓(xùn)服務(wù)。 | |
C1807 | 特殊教育服務(wù) | 指為殘障兒童、少年等特殊人群提供的教育服務(wù)。 | |
C1899 | 其他教育服務(wù) | 包括黨校、行政學(xué)院教育服務(wù)等教育服務(wù)。 | |
C19 | 醫(yī)療衛(wèi)生和社會服務(wù) | ||
C190107 | 健康檢查服務(wù) | 體檢服務(wù)等 | |
C190199 | 其他醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù) | 包括智慧健康醫(yī)療信息和數(shù)據(jù)服務(wù)。 | |
C190203 | 就業(yè)服務(wù) | 包括就業(yè)信息咨詢、就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)等。 | |
C20 | 文化、體育、娛樂服務(wù) | ||
C2001 | 新聞服務(wù) | 新聞采訪、發(fā)布及其他新聞服務(wù) | |
C2002 | 廣播、電視、電影和音像服務(wù) | 廣播、電視電影、音像制作及廣播電視傳輸服務(wù) | |
C2003 | 文化藝術(shù)服務(wù) | 包括藝術(shù)創(chuàng)作和表演服務(wù)藝術(shù)表演場館服務(wù)、圖書館和檔案館服務(wù)、文物和文化保護(hù)服務(wù)、博物館服務(wù)、群眾文化活動服務(wù)。 | |
C2004 | 體育服務(wù) | 體育場館服務(wù)、居民休閑健身服務(wù)、其他文化體育服務(wù)。 | |
二、社會管理性服務(wù) | C080103 | 法律援助服務(wù) | 包括:未成年人法律援助服務(wù);弱勢群體法律援助服務(wù);其他法律援助服務(wù)。 |
C080108 | 調(diào)解服務(wù) | 包括:民事調(diào)解服務(wù);勞資調(diào)解服務(wù):其他調(diào)解服務(wù)。 | |
C080199 | 其他法律服務(wù) | 包括與法律有關(guān)的調(diào)查取證鑒定服務(wù);禁毒社會工作服務(wù);社會組織幫教刑釋人員服務(wù)。 | |
二、社會管理性服務(wù) | C0808 | 社會與管理咨詢服務(wù) | 包括:政策和戰(zhàn)略的總體規(guī)劃咨詢服務(wù);其他社會與管理咨詢服務(wù)。不包括信息技術(shù)咨詢服務(wù)、法律咨詢服務(wù)、工程咨詢服務(wù)等專項咨詢服務(wù)。 |
C1902 | 社會服務(wù) | ||
C190201 | 收容收養(yǎng)服務(wù) | 指對老人、殘疾人、棄嬰、孤兒、弱智兒童、流浪兒童、盲流等人員提供住宿的收養(yǎng)、收容服務(wù)。 | |
C190202 | 社會救濟(jì)服務(wù) | 指為老人、軍烈屬、五保戶、殘疾人、棄嬰、孤兒、弱智兒童及其他弱勢群體提供不住宿的看護(hù)、幫助服務(wù)、救災(zāi)服務(wù)、社會捐助服務(wù)、其他社會救濟(jì)服務(wù)。 | |
C190299 | 其他社會服務(wù) | 包括社區(qū)矯正、康復(fù)輔助器具服務(wù)、外來人口服務(wù)、社工人才培訓(xùn)、勞動就業(yè)與特殊人群技能培訓(xùn)、勞動市場調(diào)查、青少年社會工作服務(wù)等。 | |
三、行業(yè)管理與協(xié)調(diào)性服務(wù) | C080107 | 仲裁服務(wù) | 包括:涉外仲裁服務(wù);經(jīng)濟(jì)仲裁服務(wù);勞動仲裁服務(wù);專利等知識產(chǎn)權(quán)仲裁服務(wù);其他仲裁服務(wù)。 |
C0809 | 職業(yè)中介服務(wù) | 指為求職者尋找、選擇、介紹、安置工作,為用人單位提供勞動力,提供職業(yè)技能鑒定及其他職業(yè)中介服務(wù)。 | |
C0899 | 其他商務(wù)服務(wù) | 包括:行業(yè)規(guī)范、行業(yè)評價、行業(yè)統(tǒng)計、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、職業(yè)評價、等級評定、行業(yè)宣傳培訓(xùn)推廣、行業(yè)狀況分析研究等行業(yè)管理與協(xié)調(diào)性服務(wù)。 | |
C11 | |||
C1101 | 防洪管理服務(wù) | 指對河流、湖泊、行蓄洪區(qū)及沿海的防洪、防澇設(shè)施的管理服務(wù)。 | |
C1102 | 水資源管理服務(wù) | 包括:水庫管理服務(wù)、調(diào)水引水管理服務(wù)、水文水利資源監(jiān)測服務(wù)、其他水資源管理服務(wù)。 | |
C21 | 農(nóng)林牧副漁服務(wù) | ||
C2101 | 農(nóng)業(yè)服務(wù) | 包括農(nóng)業(yè)灌溉、農(nóng)產(chǎn)品加工、農(nóng)機(jī)服務(wù)、其他農(nóng)業(yè)服務(wù)。 | |
C2102 | 林業(yè)服務(wù) | 包括造林、林木撫育、森林病蟲害防治、森林防火及其他林業(yè)服務(wù)。 | |
C2103 | 畜牧業(yè)服務(wù) | 包括獸醫(yī)和動物病防治、畜牧業(yè)機(jī)械和其他畜牧業(yè)服務(wù) | |
C2104 | 漁業(yè)服務(wù) | 包括魚苗、魚種培育養(yǎng)殖、其他漁業(yè)服務(wù)。 | |
四、技術(shù)性服務(wù) | C01 | 科研研究和試驗開發(fā) | 指為揭示客觀事物的本質(zhì)和運(yùn)動規(guī)律而進(jìn)行理論研究和試驗開發(fā)服務(wù),包括科研課題等。 |
C02 | 信息技術(shù)服務(wù) | ||
C0201 | 軟件開發(fā)服務(wù) | 指專門從事計算機(jī)軟件的程序編制、分析等服務(wù)。 | |
C0202 | 信息系統(tǒng)集成實(shí)施服務(wù) | 指通過結(jié)構(gòu)化的綜合布線系統(tǒng)和計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù),將各個分離的設(shè)備、功能和信息等集成到相互關(guān)聯(lián)的、統(tǒng)一協(xié)調(diào)的系統(tǒng)之中的服務(wù)。 | |
C0203 | 數(shù)據(jù)處理服務(wù) | 指向用戶提供的信息和數(shù)據(jù)的分析、整理、計算、存儲等加工處理服務(wù)。 | |
C0204 | 信息化工程監(jiān)理服務(wù) | 指依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和信息系統(tǒng)工程監(jiān)理合同,由獨(dú)立第三方機(jī)構(gòu)提供的監(jiān)督管理信息系統(tǒng)工程項目實(shí)施的服務(wù),包括: 通用布纜系統(tǒng)工程監(jiān)理;信息技術(shù)服務(wù)工程監(jiān)理等。 | |
C0205 | 測試評估認(rèn)證服務(wù) | 指具有相關(guān)資質(zhì)的第三方機(jī)構(gòu)提供的對軟件、硬件、網(wǎng)絡(luò)、質(zhì)量管理、能力成熟度評估、信息技術(shù)服務(wù)管理及信息安全管理等,是否滿足規(guī)定要求而進(jìn)行的測試、評估和認(rèn)證服務(wù)。 | |
C0206 | 運(yùn)行維護(hù)服務(wù) | 指為滿足信息系統(tǒng)正常運(yùn)行及優(yōu)化改進(jìn)的要求,對用戶信息系統(tǒng)的基礎(chǔ)環(huán)境、硬件、軟件及安全等提供的各種技術(shù)支持和管理服務(wù)。 | |
C0208 | 信息技術(shù)咨詢服務(wù) | 指在信息資源開發(fā)利用、工程建設(shè)、管理體系建設(shè)、技術(shù)支撐等方面向用戶提供的管理或技術(shù)咨詢服務(wù)。 | |
C0302 | 互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù) | 包括:各種互聯(lián)網(wǎng)的運(yùn)營、數(shù)據(jù)庫管理服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)云平臺服務(wù)等。 | |
C0802 | 會計服務(wù) | 包括記賬、財務(wù)報表編制、其他會計服務(wù)。 | |
四、技術(shù)性服務(wù) | C0803 | 審計服務(wù) | 指按照公認(rèn)的會計原則,審查某機(jī)構(gòu)的會計賬冊和其他單據(jù)的服務(wù),跟蹤審計服務(wù)入此。 |
C0804 | 稅務(wù)服務(wù) | 包括稅務(wù)規(guī)劃咨詢、稅務(wù)編制審查、其他稅務(wù)服務(wù)。 | |
C09 | 專業(yè)技術(shù)服務(wù) | ||
C0901 | 技術(shù)測試和分析服務(wù) | 通過專業(yè)技術(shù)手段對動植物、工業(yè)產(chǎn)品、商品、專項技術(shù)、成果及其他需要鑒定的物品所進(jìn)行的檢測、檢驗、測試、鑒定等服務(wù)。 | |
C0902 | 地震服務(wù) | 指地震監(jiān)測預(yù)報、震災(zāi)預(yù)防和緊急救援等防震減災(zāi)服務(wù)。 | |
C0903 | 氣象服務(wù) | 指氣象觀測和預(yù)報等服務(wù)及其他氣象服務(wù)。 | |
C0904 | 測繪服務(wù) | 包括:大地測量服務(wù);測繪航空攝影服務(wù);攝影測量與遙感服務(wù);地籍測繪服務(wù);房產(chǎn)測繪服務(wù);行政區(qū)域界線測繪服務(wù);其他測量、測繪服務(wù)。 | |
C0906 | 地質(zhì)勘測服務(wù) | 指對礦產(chǎn)資源、工程地質(zhì)、科學(xué)研究進(jìn)行地質(zhì)勘查、測試、監(jiān)測、評估等服務(wù),包括:礦產(chǎn)地質(zhì)勘查;基礎(chǔ)地質(zhì)勘查;地質(zhì)勘查技術(shù)服務(wù)。 | |
C0908 | 其他專業(yè)技術(shù)服務(wù) | 包括:行業(yè)規(guī)劃、技術(shù)推廣、行業(yè)調(diào)查、行業(yè)發(fā)展與管理政策及重大事項決策咨詢、檢驗檢測檢疫服務(wù)、建設(shè)工程技術(shù)服務(wù)、公共項目評審服務(wù)、專業(yè)咨詢服務(wù)、組織職稱評定和職業(yè)技能鑒定、專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)、專業(yè)技術(shù)鑒定服務(wù)等 | |
五、政府履職所需輔助性事項 | C06 | 會議和展覽服務(wù) | |
C0601 | 會議服務(wù) | 各類會議服務(wù) | |
C0602 | 展覽服務(wù) | 包括展臺搭建、展位制作等服務(wù)。 | |
C08 | 商務(wù)服務(wù) | ||
C0801 | 法律服務(wù) | 包括:法律訴訟服務(wù)、法律咨詢服務(wù)、公證服務(wù)及其他法律服務(wù)。 | |
C0805 | 資產(chǎn)及其他評估服務(wù) | 包括:資產(chǎn)評估;清算服務(wù);績效評價服務(wù)、其他資產(chǎn)及其他評估服務(wù)。 | |
C0811 | 建筑物清潔服務(wù) | 指對建筑物專項清洗服務(wù)。 | |
C0814 | 印刷和出版服務(wù) | 各類表、證印刷、圖書出版等服務(wù)。 | |
C0815 | 翻譯服務(wù) | 包括筆譯、口譯和其他翻譯服務(wù)。 | |
C0816 | 票務(wù)代理服務(wù) | 指航空機(jī)票、火車票等票務(wù)代理買售的服務(wù)。 | |
C0817 | 采購代理服務(wù) | 指受機(jī)構(gòu)委托,具有一定資質(zhì)、代理相關(guān)政府采購業(yè)務(wù)的服務(wù)。 | |
C0819 | 郵政速遞服務(wù) | 各類郵件、快遞業(yè)務(wù)。 | |
C10 | 工程咨詢管理服務(wù) | 包括設(shè)計前咨詢、工程勘探、工程監(jiān)理及其他工程咨詢服務(wù)等 | |
C1202 | 房屋租賃服務(wù) | 指住宅、辦公樓、倉庫等房屋租賃服務(wù)。 | |
C1204 | 物業(yè)管理服務(wù) | 指辦公場所或其他公用場所水電供應(yīng)服務(wù)、設(shè)備運(yùn)行、門窗保養(yǎng)維護(hù)、保潔、綠化養(yǎng)護(hù)等的管理及服務(wù)。 | |
六、其他適宜由社會力量承擔(dān)的服務(wù)事項 | C04 | 租賃服務(wù)(不帶操作員) | 指不配備操作人員的機(jī)械設(shè)備的租賃服務(wù)。 |
C0401 | 計算機(jī)設(shè)備和軟件租賃服務(wù) | 包括計算機(jī)設(shè)備、計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、計算機(jī)軟件等租賃服務(wù)。 | |
C0402 | 辦公設(shè)備租賃服務(wù) | 包括電話機(jī)、傳真機(jī)、復(fù)印機(jī)等租賃服務(wù)。 | |
C0403 | 車輛及其他運(yùn)輸機(jī)械租賃服務(wù) | 包括乘用車、船舶、飛機(jī)等租賃服務(wù)。 | |
C05 | 維修和保養(yǎng)服務(wù) | 指機(jī)械設(shè)備的修理和保養(yǎng)服務(wù)。 | |
C0501 | 計算機(jī)設(shè)備維修和保養(yǎng)服務(wù) | 包括計算機(jī)設(shè)備、計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、信息安全設(shè)備等的維修和保養(yǎng)服務(wù)。 | |
C0502 | 辦公設(shè)備維修和保養(yǎng)服務(wù) | 包括電話機(jī)、傳真機(jī)、復(fù)印機(jī)等的維修和保養(yǎng)服務(wù)。 | |
C0503 | 車輛維修和保養(yǎng)服務(wù) | 包括各類車輛養(yǎng)護(hù)修理等 | |
C0806 | 廣告服務(wù) | 指在報紙、期刊、戶外路牌、燈箱、櫥窗、互聯(lián)網(wǎng)、通訊設(shè)備及廣播電影電視等媒介上策劃制作的宣傳服務(wù)。 | |
C99 | 其他服務(wù) | 棚戶區(qū)改造服務(wù)等。 |
常州市財政局
2017年12月27日